Lagar och styrande dokument

Kommunens verksamheter styrs av lagar, förordningar och egna föreskrifter. Tre lagar som är bra att bekanta sig med är kommunallagen, förvaltningslagen och offenlighets- och sekretesslagen. Lagar beslutas av riksdagen, förordningar kan beslutas av regering, föreskrifter beslutas av kommunfullmäktige.

Kommunallagen

Kommunallagen ger de grundläggande förutsättningarna för hela den kommunala verksamheten. Det är en ramlag som, förenklat, talar om vad kommunen får göra och hur det ska gå till när kommunen fattar beslut. I kommunallagen regleras indelningen i kommuner och regioner, befogenheter, valbarhet och rösträtt, beslutsfattande med mera.

Förvaltningslagen

I förvaltningslagen regleras grunden för god förvaltning och allmänna krav på ärendehandläggning. Genom förvaltningslagen garanteras enskildas rättssäkerhet vid kontakt med myndigheter. Förvaltningslagen är en ramlag. Det betyder att om det finns det någon annan lag som avviker från förvaltningslagen så har den lagen företräde.

Offentlighets- och sekretesslagen

Offentlighets- och sekretesslagen, OSL, innehåller bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs handläggning vid registrering, utlämnande och övrig hantering av allmänna handlingar.

Lagen innehåller vidare bestämmelser om tystnadsplikt i det allmännas verksamhet och om förbud att lämna ut allmänna handlingar. Dessa bestämmelser avser förbud att röja uppgift, vare sig detta sker muntligen, genom utlämnande av allmän handling eller på något annat sätt. Bestämmelserna innebär begränsningar i yttrandefriheten enligt regeringsformen, begränsningar i den rätt att ta del av allmänna handlingar som följer av tryckfrihetsförordningen samt, i vissa särskilt angivna fall, även begränsningar i den rätt att meddela och offentliggöra uppgifter som följer av tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.